1月25日 ，，，河南省人民政府网站宣布《关于增进服装工业高质量生长的实验意见》 ，，，明确提出 ，，，到2025年 ，，，全省规模以上服装和相关企业主营营业收入突破3000亿元 ，，，培育年主营营业收入亿元以上企业30—50家 ，，，形成百亿级工业集群10—15个 ，，，工业链条越发完善 ，，，工业结构越发优化 ，，，行业立异能力显着增强 ，，，智能化水平显著提高 ，，，质量效益进一步提升 ，，，叫响一批河南品牌 ，，，打造一批领军企业 ，，，建玉成国主要品质服装制造基地。。。。。。
为实现这一目的 ，，，《意见》提出这些重点使命：
以郑州为中心 ，，，豫北、豫东、豫南为主干 ，，，豫西为次干 ，，，县域为主体 ，，，省域、市域、县域高效联动 ，，，构建时尚创意、加工制造、市场生长相互协同的工业生长新名堂。。。。。。
推动郑州、安阳、鹤壁、新乡、商丘、南阳、信阳、周口、驻马店等省辖市特色工业集群提升 ，，，加速培育一批特色鲜明、大中小企业联动、上下游协作互补、工业配套完整、集聚效应显著的百亿级优势工业集群。。。。。。
勉励指导工业集聚区集约高效建设服装企业集聚的高端工业园、配套工业园、返乡创业园、中小微企业园等。。。。。。
大力建设服装出口基地 ，，，一连推动国家级、省级服装外贸转型升级基地建设。。。。。。
抓好20家主干企业、50家“专精特新”中小企业培育和50个重点项目建设 ，，，实验“一企一策、专人专班”。。。。。。
支持企业通过吞并、收购、联合等方式做大做强。。。。。。
推动企业在境外设立自主品牌商品展示中心、直购体验店等。。。。。。瞄准海内外着名服装制造和设计企业 ，，，普遍开展对接相助 ，，，大力实验精准招商 ，，，力争引进一批海内外着名品牌企业落户我省。。。。。。
支持中高端品牌收购。。。。。。
开展品牌建设培训和诊断活动 ，，，指导重点企业制订品牌战略 ，，，推进品牌治理系统贯标。。。。。。
扶持一批品牌培育和运营专业服务机构 ，，，培育若干具有较强影响力的品牌展览展示、广告服务机构。。。。。。
支持企业起劲建设名牌产品、优质产品、中国著名商标 ，，，争创国家级工业品牌树模企业。。。。。。
河南省人民政府办公厅
关于增进服装工业高质量生长的实验意见
豫政办〔2021〕4号
各省辖市人民政府、济源树模区管委会、各省直管县(市)人民政府 ，，，省人民政府各部分：
为增进我省服装工业转型升级、高质量生长 ，，，经省政府赞成 ，，，现提出如下实验意见 ，，，请认真贯彻落实。。。。。。
一、总体要求
(一)指导头脑。。。。。。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，驻足新生长阶段 ，，，贯彻新生长理念 ，，，融入新生长名堂 ，，，以供应侧结构性刷新为主线 ，，，以高质量生长为偏向 ，，，以“科技、时尚、绿色”为定位 ，，，着力优化结构、调解结构 ，，，起劲承接工业转移、强化科技立异 ，，，大力推进智能化刷新 ，，，强力实验“三品”(增品种、提品质、创品牌)战略 ，，，重点抓实体、推项目、优政策、强服务 ，，，促举行业一连稳固康健生长 ，，，推动我省从服装制造大省向服装制造强省迈进。。。。。。
(二)基来源则。。。。。。
1.政府指导 ，，，市场培育。。。。。。坚持市场在资源设置中的决议性作用 ，，，充分验展我省工业基础、人力资源、区位、交通、市场等较量优势 ，，，完善政策系统 ，，，引发市场主体活力。。。。。。
2.品牌引领 ，，，改善供应。。。。。。加大品牌育引力度 ，，，勉励企业实验品牌战略 ，，，加速形成以质量、品牌为焦点的竞争优势 ，，，起劲顺应、引领、创立消耗需求 ，，，提高供应质量和水平。。。。。。
3.立异融合 ，，，开放相助。。。。。。施展立异在工业转型升级中的引领作用 ，，，推进工业与互联网深度融合 ，，，优化人才、手艺、资金、项目引进渠道和机制 ，，，普遍开展交流相助。。。。。。
(三)主要目的。。。。。。到2025年 ，，，全省规模以上服装和相关企业主营营业收入突破3000亿元 ，，，培育年主营营业收入亿元以上企业30—50家 ，，，形成百亿级工业集群10—15个 ，，，工业链条越发完善 ，，，工业结构越发优化 ，，，行业立异能力显着增强 ，，，智能化水平显著提高 ，，，质量效益进一步提升 ，，，叫响一批河南品牌 ，，，打造一批领军企业 ，，，建玉成国主要品质服装制造基地。。。。。。
二、重点使命
(一)优化生长结构。。。。。。以集群集聚为依托 ，，，以实体经济为焦点 ，，，以工业链为主线 ，，，打造上下游意会、左右侧协同的工业生长新生态。。。。。。以郑州为中心 ，，，豫北、豫东、豫南为主干 ，，，豫西为次干 ，，，县域为主体 ，，，省域、市域、县域高效联动 ，，，构建时尚创意、加工制造、市场生长相互协同的工业生长新名堂。。。。。。(责任单位：省生长刷新委、工业和信息化厅)
(二)壮大工业集群。。。。。。凭证特色突出、定位明确、错位生长、优势互补的原则 ，，，做大集群规模 ，，，优化集群结构 ，，，推动郑州、安阳、鹤壁、新乡、商丘、南阳、信阳、周口、驻马店等省辖市特色工业集群提升 ，，，加速培育一批特色鲜明、大中小企业联动、上下游协作互补、工业配套完整、集聚效应显著的百亿级优势工业集群。。。。。。各地要加大承接服装工业转移力度 ，，，起劲开展工业链式精准招商、集群式招商 ，，，对增进经济生长、手艺立异和就业孝顺大的招商引资项目实验“一事一议” ，，，对“二次裂变”项目凭证有关政策予以扶持。。。。。。勉励指导工业集聚区集约高效建设服装企业集聚的高端工业园、配套工业园、返乡创业园、中小微企业园等。。。。。。大力建设服装出口基地 ，，，一连推动国家级、省级服装外贸转型升级基地建设。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、财务厅、商务厅、人力资源社会包管厅)
(三)培育龙头企业。。。。。。深入推进服装行业“个转企、小升规、规改股、股上市” ，，，培育“专精特新”中小企业 ，，，加速培育年主营营业收入超亿元企业 ，，，重点培育年主营营业收入超10亿元“大个头”企业 ，，，打造一批立异能力强、有竞争优势和工业继续的“功勋企业” ，，，引领我省服装工业生长壮大。。。。。。抓好20家主干企业、50家“专精特新”中小企业培育和50个重点项目建设 ，，，实验“一企一策、专人专班”。。。。。。支持企业通过吞并、收购、联合等方式做大做强。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、市场羁系局、地方金融羁系局)
(四)强化工业链配套。。。。。。凭证规�；；；；；；⒓蓟⒖梢涣ひ� ，，，高水平、高标准引进印染、服装面料等项目 ，，，着力破解我省纺织服装工业链中心环控制约。。。。。�；；；；；Ｆ鹁⑼贫敕肮ひ登捉亓男寤ā⑾咭怠⒊牡妗⒗础⑴涫蔚刃幸瞪ぁ�。。。。。加速建设一批原辅料专业市场 ，，，买通海内国际供应渠道 ，，，打造智慧高效的综合性行业采购平台 ，，，提高供应链快速反映能力。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、商务厅)
(五)加速手艺研究和推广应用。。。。。。勉励服装企业联合高等院校、科研院所、设计制造商、智能制造解决方案供应商等开展手艺攻关 ，，，加速服装行业智能制造要害环节、要害手艺研发和试点应用。。。。。。推进新手艺、新产品研发和效果转化。。。。。。勉励服装企业起劲申报国家高新手艺企业 ，，，按划定对首次获得认定的企业给予配套奖补。。。。。。推进服装行业科技型小微企业“金种子”孵化 ，，，对企业建设的被认定为国家级并审核为优异、优异等次的专业类科技企业孵化器、专业化众创空间 ，，，按划定给予一定奖补。。。。。。(责任单位：省科技厅、工业和信息化厅、财务厅、教育厅)
(六)提高创意设计能力。。。。。。指导企业加大研发设计投入力度 ，，，建设设计机构 ，，，引进优异设计人才 ，，，起劲创开国家级、省级工业设计中心。。。。。。勉励企业面向全球结构对接研发、设计高端要素 ，，，在产品、工艺、包装等环节提高设计立异和系统集成水平 ，，，增强自主品牌建设和原始设计制造能力。。。。。。勉励企业开发富有民族文化秘闻、时尚化、个性化、功效化、绿色化的新产品 ，，，增添产品多样性 ，，，提高产品附加值。。。。。�？？？？？故〖斗闹按匆馍杓圃扒�(平台)试点树模事情 ，，，支持申报国家级纺织服装创意设计园区(平台)试点树模。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、科技厅)
(七)立异生长营销模式。。。。。。勉励企业立异营销渠道 ，，，起劲结构价值链更高端的营销类型和环节。。。。。。增强综合性和笔直性电商平台建设 ，，，大力生长跨境电商。。。。。。提升电子商务应用广度和深度 ，，，加速培育网上销售、直播带货、场景体验等新零售业态 ，，，增进线上线下深度融合。。。。。。生长网红经济、平台经济、共享经济、社群经济等新模式。。。。。。勉励专业市场和企业向线上转型 ，，，打造线上商城 ，，，构建全渠道营销系统 ，，，建设一批运营治理专业、辐射能力强的智慧市场。。。。。。(责任单位：省商务厅、工业和信息化厅)
(八)推动智能化刷新。。。。。。勉励企业加速实验智能化刷新 ，，，建设智能车间、智能工厂 ，，，充分应用自动化、高速化、智能化生产装备再造生产工艺流程。。。。。。加速服装设计、制造、治理、仓储、物流配送等环节数字化系统集成应用 ，，，推动古板服装制造向先进制造、高端制造转型。。。。。。支持生长服装行业工业互联网平台 ，，，对纳入省重点培育名单的按划定给予奖补。。。。。。指导中小企业上云 ，，，推动平台服务商降低企业使用云资源和云化软件用度 ，，，各地可接纳“云服务券”方式对企业现实上云用度按一定比例给予津贴。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、财务厅)
(九)推广云生产治理应用。。。。。。支持有条件的企业在生产装备智能化、生产管控信息化、工业链协同网络化的基础上 ，，，生长柔性化生产、小批量个性化定制、网络协同制造、服务型制造等新业态、新模式。。。。。。运用大数据、人工智能等手艺实时展望消耗需求 ，，，辅助创意设计和产品开发 ，，，研发适销对路产品 ，，，增强生产与需求的适配关联 ，，，增进服装工业由生产导向型向消耗导向型转变。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、商务厅)
(十)打牢质量基础。。。。。。组织企业争创省级、国家级“质量标杆” ，，，对新获得天下“质量标杆”称呼的企业按划定给予一次性奖励。。。。。。勉励企业加入国际标准、国家标准、行业标准制订。。。。。。推广使用先进质量治理模式和治理系统 ，，，指导企业深入开展周全质量治理。。。。。。支持企业开展海内外产品质量比对 ，，，起劲对标海内外先进水平。。。。。。(责任单位：省市场羁系局、工业和信息化厅)
(十一)培育引进企业品牌。。。。。。大力生长自主品牌制造 ，，，勉励企业注册和使用自主商标 ，，，研爆发产品质好、附加值高、市场潜力大的新产品 ，，，加大品牌推广力度 ，，，提高品牌着名度和市场占有率。。。。。。推动企业在境外设立自主品牌商品展示中心、直购体验店等。。。。。。瞄准海内外着名服装制造和设计企业 ，，，普遍开展对接相助 ，，，大力实验精准招商 ，，，力争引进一批海内外着名品牌企业落户我省。。。。。。支持中高端品牌收购。。。。。�？？？？？蛊放平ㄉ枧嘌岛驼锒匣疃� ，，，指导重点企业制订品牌战略 ，，，推进品牌治理系统贯标。。。。。。扶持一批品牌培育和运营专业服务机构 ，，，培育若干具有较强影响力的品牌展览展示、广告服务机构。。。。。。支持企业起劲建设名牌产品、优质产品、中国著名商标 ，，，争创国家级工业品牌树模企业。。。。。。(责任单位：省市场羁系局、商务厅、工业和信息化厅)
(十二)打造区域品牌。。。。。。凭证实晰定位、错位竞争和特色化、专业化生长的思绪 ，，，建设一批特色工业基地 ，，，打造一批特色工业名城、名镇 ，，，叫响工业集群区域品牌 ，，，勉励企业争创国家级工业集群区域品牌培育试点 ，，，支持创开国家级质量品牌提升树模区。。。。。。继续办妥郑州国际时装周、中国(河南)国际大学生时装周等展会 ，，，支持各地举行服装博览会 ，，，普遍开展盛行趋势宣布、服装设计大赛、高端工业论坛等活动 ，，，提升我省服装工业着名度和影响力。。。。。。指导企业加入境内外着名行业展会 ，，，各地可对参展企业给予展位费津贴。。。。。。(责任单位：省市场羁系局、商务厅、工业和信息化厅)
(十三)强化公共服务。。。。。。增强工业公共服务平台建设 ，，，提高手艺研发、创意设计、质量检测、集中采购、市场营销、电子商务、金融服务、物流运输等配套服务水平。。。。。。提升工业集群公共服务能力 ，，，推进集群内企业资源共享 ，，，施展规模优势 ，，，降低综合本钱。。。。。。增强工业园区5G网络、人工智能、工业互联网、物联网等基础设施建设 ，，，勉励园区、集群整合种种资源 ，，，搭建线上线下一体的综合公共服务平台。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、科技厅、市场羁系局、商务厅、地方金融羁系局)
三、包管步伐
(一)增强组织向导。。。。。。各地、各有关部分要统一头脑 ，，，提高熟悉 ，，，明确事情责任 ，，，强力推进落实。。。。。。建设省、市、县三级工业生长联念头制 ，，，市、县级政府认真联系外地重点主干企业 ，，，开展“直通车”服务。。。。。。行业协会要充分验展作用 ，，，当好政府和企业的“桥梁”。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、民政厅)
(二)增强财税支持。。。。。。统筹使用省先进制造业专项资金 ，，，加大对服装行业的支持力度。。。。。。支持切合条件的企业享受研发用度加计扣除、牢靠资产加速折旧等税收优惠政策。。。。。。落实降低社会包管费率政策 ，，，支持企业按划定申请稳固岗位津贴。。。。。。支持切合条件的企业加入电力市场化生意。。。。。。勉励企业在贫困地区建设服装工厂、车间 ，，，切合带贫企业认定标准的可享受扶贫优惠政策。。。。。。(责任单位：省财务厅、工业和信息化厅、扶贫办、税务局、人力资源社会包管厅、电力公司)
(三)增强融资支持。。。。。。落实应收账款质押和商标权、专利权等典质质押贷款政策。。。。。。使用省中小企业生长专项基金、科技效果转化指导基金等种种创业投资、工业投资基金 ，，，凭证市场化方式支持切合基金投向的服装企业。。。。。。支持切合条件的服装企业挂牌上市。。。。。。支持切合国家工业政策、生长性好的服装企业拓宽融资渠道 ，，，对刊行债务融资工具、资产证券化产品以及引进包管资金实现融资且切合省级金融业生长专项奖补资金支持条件的企业 ，，，按划定给予奖补。。。。。。(责任单位：省地方金融羁系局、财务厅、人行郑州中心支行、河南银保监局、省生长刷新委、工业和信息化厅)
(四)夯实人才支持。。。。。。实验企业家素质提升工程 ，，，使用“中原领军型企业家”培训平台 ，，，每年遴选一批领军型企业家接受高端培训 ，，，选拔一批优异青年企业家加入“企业家生长班”。。。。。。勉励企业引进高条理人才 ，，，对切合条件并入选中原英才妄想(育才系列)的高条理人才 ，，，按划定给予响应支持。。。。。。勉励中原工学院、河南工程学院等高等院校与服装企业增强产教融合 ，，，相助建设现代工业学院,大力推行订单式、冠名班手艺人才作育。。。。。。加大劳动力吸返、挖掘力度 ，，，继续实验“巧媳妇工程” ，，，建设训练有素、专业精悍、接续有力的工业工人步队。。。。。。(责任单位：省委组织部、省工商联、人力资源社会包管厅、教育厅、工业和信息化厅)
(五)强化企业服务。。。。。。各地、各部分要搭建制度化政企相同平台 ，，，建设长效服务机制 ，，，完善省、市、县三级“企业首席服务员”制度 ，，，一连开展“政策落实进万企”活动 ，，，指导资助企业解决生产谋划中遇到的问题 ，，，在要素包管、市场开拓、融资服务、项目审批等方面做好跟踪服务事情 ，，，助推企业转型生长。。。。。。(责任单位：省工业和信息化厅、生长刷新委、工商联)
河南省人民政府办公厅
2021年1月15日
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