欧盟已于2019年2月于欧盟公报宣布，，，将启动暂时作废柬埔寨“除武器外一切都行”(EBA)的关税优惠资格的程序(2019/C55/07)。。。 。 。 。遵照欧盟划定，，，在启动程序后，，，欧盟将在6个月内完成相关审查与评估，，，并于上述流程竣事后的3个月内完成相关报告。。。 。 。 。据此，，，欧盟已于2019年11月12日将上述报告寄予柬埔寨政府，，，指称其违反人权议题，，，并要求柬埔寨政府于一个月内针对该份报告给予回复，，，否则将作废柬埔寨EBA资格。。。 。 。 。
欧盟的普遍性商业优惠步伐(GSP)主要分为三种：(1)标准GSP，，，凡适用于该机制的开发中国家出口，，，关于欧盟税则序号66%的产品，，，享有降税或免税之待遇；；；(2)GSP+，，，相较于标准GSP，，，该分类下的国家皆为懦弱(vulnerable)开发中国家，，，关于欧盟税则序号66%的产品，，，享有免税待遇；；；(3)EBA，，，适用国家为低度开发国家，，，其出口至欧盟的产品，，，除武器及弹药以外，，，所有享有零关税的优惠。。。 。 。 。柬埔寨即属EBA国家，，，惟欧盟可依据其海内人权及劳工情形，，，暂停给予该国EBA的优惠。。。 。 。 。
本次报告虽尚未果真，，，但据欧盟先前报告指出，，，柬埔寨海内正面临三大人权危�；；�。。。 。 。 。第一为劳工权力，，，据国际工会联合会评选，，，柬埔寨名列于全球前10大卑劣劳工情形，，，是因恒久低薪及国家执法不重视劳工的抗争权力。。。 。 。 。第二为土地掠夺，，，由于EBA使柬埔寨的糖类出口大增，，，柬埔寨制糖工业因而侵占人民土地以提升产量，，，造成EBA间接恶化柬埔寨人权议题。。。 。 。 。第三为政治榨取，，，柬埔寨总理洪森透过其权力拘捕阻挡党成员，，，柬埔寨高法院更于2017年下令驱逐阻挡党，，，使2018年大选可信度备受质疑；；；该项议题也是柬埔寨现在严重问题。。。 。 。 。�；；谝陨侠碛�，，，欧盟决议对启举措废柬埔寨EBA资格程序。。。 。 。 。
面临欧盟扬言作废EBA行为，，，柬埔寨境内诸多厂商体现主要。。。 。 。 。柬埔寨2018年出口至欧盟商业量占其总出口额的39%，，，高达58亿美元，，，尤以裁缝、制鞋等制造业为大宗。。。 。 。 。欧盟预计，，，若作废对柬埔寨关税优惠，，，将会影响约两百万名裁缝工厂劳工，，，并对该国经济爆发攻击。。。 。 。 。据相识，，，针对欧盟12日所寄送的报告，，，柬埔寨外交部仅体现会一连关注欧盟所关切的议题并更新近期生长，，，总理洪森于14日以“增进国家团结”为名，，，释放70名狱中阻挡派人士。。。 。 。 。
欧盟于12日将报告寄送予柬埔寨后，，，已要求该国政府于1个月内对报告内容举行回复。。。 。 。 。欧盟快将于2020年2月，，，依据柬埔寨生长状态，，，决议是否作废对该国EBA优惠；；；倘若欧盟终决议暂时作废对柬埔寨优惠制度，，，则该决议快将于6个月后生效，，，意即柬埔寨将于2020年8月失去其EBA的优惠待遇。。。 。 。 。
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