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巴州纺服工业高质量生长的八大落脚点

　　编者按：

　　2020年4月，，新疆维吾尔自治区党委书记陈天下，，党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔赴巴音郭楞蒙古自治州调研并召开贯彻新生长理念、推动高质量生长现场办公会。。此次调研，，陈天下书记为巴州做出了“一区一中心一枢纽和五大基地”的生长定位，，其中纺织服装生产基地即其中定位的五大基地之一。。

　　克日，，本刊记者从库尔勒经济手艺开发区获悉，，巴州全体干部职工认真落实自治区党委的安排，，撸起袖子加油干，，巴州纺织服装工业迎来了新一轮的生长热潮。。与此同时，，巴州作为新疆纺织服装工业的主要组成部分，，全疆经济高质量生长先行区，，在纺织服装工业生长方面有着义禁止辞的引领责任。。

　　本文作者中国服装协会会长助理杨晓东，，现任职库尔勒经济手艺开发区党工委委员、管委会副主任。。援疆多年，，杨晓东对新疆以及巴州纺织服装工业生长有着周全深入的相识，，其从目今新疆纺织服装工业生长现状切入，，直击新疆纺织服装工业生长“全工业链”、“发动就业”等焦点问题，，对新冠疫情对行业生长的影响等话题举行了详细的剖析，，并由此提出了巴州纺织服装工业生长的八大建议。。鉴于新疆纺织服装工业生长备受行业关注，，特将原文刊登如下，，以馈读者。。

　　关于巴州纺织服装工业生长的思索

　　杨晓东

　　巴州的纺织服装工业在全疆拥有绝对的优势，，从棉纺产能来看已经占到全疆的四分之一，，作为纺织服装生产基地当仁不让。。可是从巴州作为全疆经济高质量生长先行区来看，，纺织服装工业在经济生长中施展的作用还远远不敷，，需要沉下心来做个总结，，做好下一步的谋划。。本文实验重新疆纺织服装工业适合生长的种别和保存的问题入手，，对巴州纺织服装工业的生长举行深入的剖析，，并给出建议。。

　　一、新疆生长纺织服装工业，，要从那里入手？？？？？

　　1、上游棉纺织工业。。由于新疆拥有棉花资源优势，，在外地生长棉纺织工业属于优先选择。。现在来看，，中国棉纺织工业得新疆者得天下，，全疆棉纱产量已占天下总产能10%。。棉纺企业特点：企业规模大，，装备先进，，投资规模大。。

　　2、下游服装衣饰工业(包括袜子、鞋帽等)、工业用纺织品、针织服装、家用纺织品。。

　　新疆生长服装衣饰工业一定优先生长加工型企业，，建设服装衣饰加工基地，，而不是品牌运营企业，，喊什么建设时尚之都，，这是由于现阶段新疆的劳动力素质、人才结构和市场结构决议的。。事实也证实，，近年的新疆服装工业的生长正是依赖天下服装行业强盛的外贸订单能力，，依赖本钱和政策扶持优势，，取得了一定效果。。针织服装由于生产流程相对较短，，以是适合新疆生长，，可是针织服装特殊是针织织造工业由于附加值低，，受印染限制，，生长缓慢；；；；；；工业用纺织品是不错选择，，可是这类企业(好比土工布)对外地市场依赖大，，没有足够的政策吸引力，，很难落地，，医疗类工业用纺织品的生产可以重点思量一下；；；；；；以毛巾、床上用品、窗帘为代表的家用纺织品生长空间也很大。。

　　二、新疆要生长全工业链吗？？？？？

　　现在许多业内人士力主在新疆搞纺织全工业链建设，，走从纱线到服装的生长模式，，被许多地方政府采信。。个人以为这个意见有失偏颇，，要因地制宜，，在新疆搞纺织全工业链建设不具有普适性。。狭义来讲，，服装加工自力性强，，服装上游是制品面料，，不是织造。。只要政策跟得上，，内地面辅料供应不是问题。。也就是说，，在新疆生长服装衣饰工业只要商贸物流蓬勃，，服装面辅料市场有了，，没须要强调从纱线到服装的看法。。

　　那么新疆需要大纺织的全工业链吗？？？？？需要，，个人以为，，在有印染结构的地方照旧可以思量全工业链生长的。。好比阿克苏、巴州、石河子、阿拉尔，，其中巴州、阿拉尔这两个地区具优势，，巴州更突出。。由于这里现有多种纤维的生产，，化纤、粘胶纤维、以棉纤维为代表的自然纤维等，，以后这里的化纤面料，，混纺面料、自然纤维面料并存，，适合向下游生长全工业链。。以是巴州的纺织服装生长，，要围绕自己的优势，，抢抓机缘，，快速生长，，巴州有时机和有能力成为全疆纺织服装工业的排头兵。。

　　三、纺织服装工业发动就业效果不显着？？？？？

　　在新疆生长纺织服装工业是第二次中央新疆事情座谈会确定的国家战略，，基础目的是发动南疆少数民族同胞就业，，增进社会协调稳固，，长治久安。。多年的生长，，新疆纺织服装工业的基础已经形成，，可是貌似当初期待的就业规模没有抵达预期。。一些人甚至得出纺织服装工业发动就业效果不显着这一结论，，甚至有声音说这么多钱要是直接发给群众效果更好。。这个问题要实事求是的剖析，，事实我们提倡授人以鱼不如授人以渔。。从实体企业用工来看，，服装工业仍然是劳动力麋集的工业，，承载就业能力强。。现在新疆纺织服装工业发动就业能力缺乏，，说明新疆纺织服装工业特殊是服装工业生长历程中规模和质量泛起了问题。。纺织服装工业是完全市场化的工业，，没有赚钱效应，，企业不来投资，，工业生长很难，，以是要从政策层面反思。。这些年来，，可一连生长的企业未几是问题结症所在，，卡卡湾厅政策要聚焦在企业的生长质量上来。。

　　泛起就业效果不显着的原因也是多样的，，我们政府往往从工业头脑思量这件事，，只思量工厂里有几多人在就业，，我个人对此不敢苟同。。服装工业毗连上下游，，上游为面辅料供应，，下游为商贸物流。。纺织服装工业发动就业效应显着，，相关配套的服务业发动就业也是显着的。。我们更不可忽略近些年来，，这个工业生长对少数民族员工从农民到工业工人转变所施展的教育作用。。

　　四、新冠疫情对纺织服装工业生长有何影响？？？？？

　　疫情下，，海内外经济受到攻击，，倒运的影响这里不作赘述。。仅仅剖析下现在纺织服装工业的逆境：

　　1、市场疲软、产能过剩。。�？？？？梢栽ぜ�，疫情事后，，国际市场对中国的依赖度会逐渐降低。。国际订单会锐减，，产能过�；；；；；；岽偈剐幸抵匦�洗牌，，一批没有焦点竞争力的企业会自动退出。。

　　2、国际工业链会重塑。。原重庆市长黄奇帆提出笔直工业链的思索，，关于以后国际结构具有参考意义，，国际工业链重塑是必定的，，纺织服装工业也会受到攻击。。

　　3、投资意愿降低。。这个行业收支自由，，赚钱效应缺乏，，资源的投资意愿自然就会降低。。

　　4、科技投入和研提议劲性不高。。纺织服装工业民营企业占到95%以上，，加工型企业偏多，，关于科技研发的投入意愿不强，，产品的差别化水平低，，同质化严重，，以后也很难短时间内改善。。

　　5、工业高端人才匮乏。。特殊是纺织企业，，由于自动化、信息化、智能化水平提高，，装备取代了人工，，过于依赖装备，，不重视产品开发，，相关高端人才断档征象严重，，立异能力和科技研发能力普遍不强。。

　　这其中市场疲软、产能过剩是当下直接也是要命的倒运因素，，后面一些因素是影响久远的倒运因素。。这次疫情关于纺织服装工业攻击相当大，，新疆的纺织服装工业也不可能独善其身。。新疆生长服装工业的定位就是外贸加工制造基地，，外贸依赖度高，，受到影响也大，，幸亏新疆服装工业体量�。。�，还可以重新谋划。。同样，，上下游的传导作用下，，棉纺织行业也面临着下游订单缺乏的问题，，企业运营难题重重。。

　　五、巴州纺织服装工业现在保存哪些问题？？？？？

　　1、工业链不完善。。现在巴州纺织服装工业缺少织布、面料、家纺、服装等中后端生产环节，，致使工业上下游生长不匹配，，“前端快、后端慢、中心缺”。。吸纳就业容量大的服装、家织、针织等行业生长缓慢，，工业配套能力弱，，发动外地住民就业作用不强。。受制于印染突破较难，，现在貌似有康平纳和汇同泰两家印染企业，，可是他们都是以染纱为主，，下游针织织造和毛巾袜业没有跟上，，形不可天气。。同时与之配套的生产性服务业生长没有获得重视。。

　　2、配套的生产性服务业相对滞后。。整体看，，巴州纺织服装工业配套的生产服务业尚处在起步阶段，，企业之间、工业上下游之间缺乏互补，，岂论是公共服务平台、纺织专业市�。。�，照旧手艺中心，，均滞后于工业自己的生长，，致使企业应对市场转变的能力不强。。

　　3、关于个体企业依赖度过高。。新疆华美达纤维有限公司年产40万吨粘胶短纤项目，，巴州金富特种纱业有限公司150万锭纺纱项目，，新疆华美震纶棉纺有限公司120万锭纺纱项目，，新疆利泰丝路投资有限公司120万锭纺纱项目，，这些都是巴州以致全疆的超大规模纺纱项目。。可是前三者从股权结构来说，，都是中泰集团控股企业。。以是现在可以说，，巴州的纺织工业主要依赖中泰集团和新疆利泰丝路投资有限公司两家，，这对外地工业生长照旧具有一定风险性的。。

　　4、大而不强较量显着。。貌似现有企业规模、现代化水平、智能化妆备水平较高，，可是在产品差别化和市场竞争力上还无法走在海内前线。。�？？？？狗缦漳芰γ挥邢胂竽敲春茫�，以是一遇到市场不景气，，就只能靠减产停产来应对，，大而不强影响企业的可一连生长。。

　　5、下游服装工业生长滞后。。在新疆生长纺织服装工业承载的一个政治责任就是发动就业。。可是在招商历程中，，大部分认真人照旧经济头脑，，优先思量税收，，思量企业形象，，关于发动就业强，，可是体量�。。�，投资低，，不爆发税收的小微企业重视水平不敷，，致使下游服装生长滞后。。

　　6、工业扶持政策缺乏。。区域的生长关于自治区的政策依赖度高，，没有自己的针对性政策。。个人以为，，为了完善工业链地方政府一定要有超通例的政策扶持，，框架搭建了，，后面就容易多了。。

　　六、关于巴州生长纺织服装工业的几点建议：

　　1、完善工业链。。一直推进织布、印染、针织、服装、家纺等工业招商引资力度。。�？？？？焖僖硇哉胫∪荆�，引进具有一定规模的针织织造企业，，大规模引进中小服装企业。。瞄准东中部地区全工业链龙头企业落户巴州，，同时发动衬布、纽扣等辅质料生产企业协同转移。。

　　2、做好区域工业结构。。支持棉纺织工业信息化、智能化生长，，再引进两家以上(产能在十万锭以上)优质棉纺企业，，这类企业以结构库尔勒经济手艺开发区为主。。外县凭证巴州纺织服装工业链生长配套需求，，适度控制棉纺织工业规模。。勉励棉纺企业通过整合并购等形式，，镌汰落伍产能，，完玉成部棉纺企业的现代化刷新。。指导小于五万锭产能的棉纺企业退出，，更新升级生产装备，，增强企业抗风险能力。。针织印染和针织织造企业结构在库尔勒经济手艺开发区；；；；；；工业用纺织品特殊是基建应用类可以结构在外县，，军民两用手艺应用类纺织品(主要用于军队的作战、训练和军事装备的配套，，好比屏障质料、特种绳缆、高性能纤维复合质料等)照旧应该集聚在库尔勒经济手艺开发区；；；；；；服装企业结构在外县，，只管不要结构在库尔勒经济手艺开发区。。使用优惠的工业政策，，快速增添企业数目，，真正发动就业。。不要妄想大，，可以思量总部带卫星工厂模式，，即引进一家大的服装企业，，然后围绕总部在外县以致墟落结构N个卫星工厂。。

　　3、资助企业举行产品结构调解、转型升级。。巴州要定位新疆纺织服装工业的龙头，，就不可走低水一生长之路。。关于现有的大企业，，要通过服务做好提升事情。。政府可以使用公共资源，，搭建平台资助企业开拓市�。。�，化解库存。。引进专家为企业切脉，，举行企业家教育，，使他们加大科技投入，，走差别化生长的蹊径，，扩大纱线利润空间，，增强焦点竞争力。。

　　4、指导企业融入内地工业生长大情形，，协同生长。。关于优势企业，，勉励他们走出去，，以天下性的视野生长企业，，多多加入海内一些行业组织和活动，，进而相识竞争敌手，，相识市�。。�，与敌手手拉手协同生长。。好比加入工信部的国家新型工业化工业树模基地建设，，一些行业组织的智能制造同盟等等。。

　　5、围绕中泰化学的PTA项目，，延伸生长化纤工业和混纺纤维织造工业。。生长化学纤维，，这是巴州的奇异优势，，要围绕已投产的中泰化学PTA项目向下游生长，，进而睁开招商和结构。。加速长丝织造的结构历程，，完善巴州纤维种类，，从源头解决化纤梭织布、混纺梭织布织造的空缺。。

　　6、重视产供销连系，，营造创业气氛。。疫情事后，，市场为王。。充分验展承南启北、联接工具的巴州“丝绸之路经济带”焦点区主要支点和地缘优势，，配套完善西行班列、格库铁路等硬件要素，，由近及远、由易到难拓展中西亚市�。。�，支持一批出口刊行动用强、市场影响力大的生产企业在州外建设营销网络。�；；；；；Ｆ鹁⒅傅己团嘤褡逄厣啊⒋绦濉⒌靥旱裙ひ底龃笞銮�。。

　　从外地挖潜力，，指导各县市熟悉外地服装家纺市场商户的主要作用。。现有生产型企业不会做市�。。�，以是举步维艰。。而商户不知道政府的工业政策，，不相识政府生长服装工业的刻意，，以是很少思量生产。。政府就该整合产供销资源，，重视批发市场的商户实力，，勉励他们接纳前店后厂模式，，各处着花，，发动就业。。�？？？？梢晕敲夥烟峁┏Х浚�，甚至免费提供缝纫装备，，这样，，有产有销，，袜业、低端服装工业和以毛巾、床上用品、窗帘为代表的家用纺织品工业会获得快速生长，，发动就业显着。。好比在和田市，，市场上百分之六十的袜子就是外地一家企业生产的。。

　　7、打造区域工业生态链。。政府搭建平台，，出台优惠政策，，引进纺织产品检测，，设计研发，，智能制造服务、工业互联网服务、科研院所等生产型服务业。。打造高端工业生态链。。

　　8、加大专业人才的作育力度。。使用巴州建设全疆产教融合树模区的机缘，，作育多条理的纺织服装适用人才。。坚持把人才作为高质量生长的起点，，弘扬企业家精神和工匠精神，，着力培育企业领武士才和专业手艺人才，，打造高素质的工业工人步队。。在园区做好员工生涯区配套工程，，解决好员工住宿，，子女入园，，入学问题。。支持巴音职业手艺学院等4所高等职业院校和新疆科技学院等院校和企业相助，，开展定制教育，，为企业提供人力资源包管和手艺人才支持。。

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